距离1864年曾国藩攻克南京四十四年之后，南京城的城门口挂了不少人头。////及苏松两镇总兵。到了组建新军后，名义上新军第九镇归属张勋统制，实际上第九镇基本上并不是张勋的直接统辖。陆军部一直视新军为自己的禁脔，哪里肯让江南提督直接掌管。于是在江南提督与新军第九镇之间，陆军部不伦不类的又插了进去。这也是满清的一个传统，为了能够最大程度的玩弄权术，满清官职混乱，兼差横行。
直到人民党崛起之后，满清对新军开始不放心，张勋才得到了命令，“监视江南新军”。张勋才算是暂时得到了新军第九镇的全部统辖权。此时张勋还是不是复辟满清的辨帅，不过张勋对满清的忠诚还是一模一样。
1908年2月19日，一大早，张勋就召集自提督衙门议事。等部下到齐，张勋问道：“徐绍桢最近有何动静？”
徐绍桢是新军第九镇统制，上上下下都知道，此人就算不是个革命党，至少也是坚决反清的。两江总督瑞方对徐绍桢极为忌惮。忌惮归忌惮，没有确凿的证据，瑞方也好，张勋也好，都不能真的把一位新军统制给轻易拿下。
“提督大人，南洋新军中本来就乱党甚多。徐绍桢到底怎么想已经无关紧要。”防军统领王有宏答道。王有宏是防军统领，也是张勋的铁杆。他统辖的江防军现在驻扎在南京城各处关隘，承担起监督新军第九镇的主要任务。
“南洋新军！”张勋几乎是咬着牙说道。新军第九镇的渊源与北洋军毫无关系。绪三十一年七月，署两江总督周馥奏拟在江宁先练新军一镇，建议拟名为“暂编南洋陆军第九镇，步队名为暂编第十七、十八等协，第三十三、三十四、三十五、三十六等标，马炮工程辎重各队补足后名为暂编马队炮队第九标，工程队辎重队第九营”。练兵处核议照准，并予“暂编陆军第九镇”番号。十月，周馥保荐苏松镇总兵徐绍桢为第九镇统制。
满清在洋务运动兴起之后，就分为北洋与南洋之分，两方不仅仅是以地域为界，还代表了两股不同的势力。北洋是淮军以及直隶的派系，而南洋则是两广与湘军的合流。北京的朝廷对南洋新军从来是不信赖的，屡次进行过打击削弱。凡是冠以南洋新军的，从心理上自然与北方有着极大的隔阂。庚子事变中，南方诸省提出了“东南自保”，这就是一种表态。
江南提督张勋是绝对忠于满清的，在这方面他与南洋新军一系之间有着极大的分歧。不仅是张勋，张勋的嫡系江防军同样如此。江防军的忠诚心源自
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