自十月革命以来，苏维埃俄国政权正式建立，这个新生的，第一个社会主义国家，面临着严峻的局势。
当时正值一战时期，欧洲战场打的如火如荼。
为了尽快使社会局势稳定，1917年12月3日，苏维埃俄国政府与以德国为首的同盟国单方面进行谈判。
经过几度波折，1918年3月3日，两国之间签订了停战协议，布列斯特-立托夫斯克和约。
苏维埃俄国在承诺交出120万平方公里和赔偿60亿马克后，结束了与同盟国之间的战争。
而在1918年11月，一战结束以后，腐国、法国、霓虹、波兰、美国等国因不满毛熊单方面退出对德战争，以及沙俄时期遗留的债务等问题，对苏维埃俄国进行了联合武装干涉。
俄国国内忠于沙皇的势力以及富农、地主和资产阶级组织白军发起了反对苏维埃俄国的战争。
在列宁的苦心调遣之下，苏俄军队勉强把叛军赶出了政权核心区域，但想要完全的击溃和粉碎这些叛乱武装力量，还需要很长一段时间。
而且，在苏俄的远东地区，还盘踞着一股霓虹国的干涉军势力，可惜苏俄现在忙于应付协约国的联军和国内的叛军，无暇顾及那里了。
这次李程突然发来的电报，却让列宁忽然升起了一个念头。
用远东地区的领土，来换取华夏的支持。
目前的苏俄，情况十分的不好。
多年的战争，已经耗干了这个国家的元气，百姓生活困苦，国内秩序混乱，军队也缺少训练，更别起物资供应了。
南方这个年轻的华夏领袖虽然有些独裁倾向，但看他的所作所为，还是一个合格的国家元首。
而且破碎的华夏在他的带领下，焕发出了全新的活力，正在一步一步的走出战争的阴影，快速的恢复着生命活力。
假如能够用一些不重要的土地来换取华夏的全面支持，想来苏俄的处境能够要好上许多。
因为战争仍在继续，列宁很快就召开了会议专门商讨此事，在和苏俄的其他领导人商议时，列宁说服了其他反对的意见，派出了特使，启程前往华夏。
等到苏俄特使抵达南京时，时间已经过去了将近一个月。
在这期间，霓虹国前来谈判的特使牧野伸显，深切的体会到了什么叫做弱国无外交。
面对强势的南京政府，牧野伸显根本无力招架，他所有的要求都显得那么苍白，那么的没有底气
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