要对一个国家用兵，并不是一件简单的事情。
首先要内部达成一致，不然执行中容易出问题。
不过以目前大宋朝的权力特点来看，赵官家发话了，也就基本定了。
其次就是政事堂代表朝廷，向天下公布高丽令人发指的罪状，以凝聚内部人心，将舆论和政治正确树立起来，使上下一心，前后一致，提高动员的效率和士兵的军心。
当然，还要让周边附属国知道，以彰显天朝上国无上的威严，威慑那些附属国，让他们不要跟着高丽学坏，要做个乖孩子。
最后，政事堂还要发布政令，宣布封锁一切与高丽有关的商贸，凡是还有往来的，视为触犯朝廷律法。
于是，一道道政令便会先到太府寺，太府寺下发到市舶司，市舶司开始分发沿海各地市舶司口岸。
并且朝廷还会对有市舶司的地方的地方官下令协助市舶司封锁高丽的命令。
在做这些的时候，各个报社也开始闻风而动。
开始介绍高丽这个国卑鄙无耻下流不要脸不要皮的过去。
可能也会有人强调一番大宋与高丽深厚、真诚、感人泪下的友情，回忆过去那温存的时光。
甚至不乏有的文字感人至深，连潜伏在东京的金人细作读完都会被大宋和高丽过去真挚的友谊感动得热泪盈眶。
不过，在回忆过去的美好后。
最后可能会不约而同得出一个令人热血沸腾的结论：高丽之地，自古以来就是中国不可分割的一部分。
随后，民间要吃饭的读书人们也开始行动起来，从法理和大义上开始不同角度论述这件事。
当然，还有更重要的一点，叫停所有从大宋发往高丽的商船。
这些商船，包括从大宋本地出发，以及从南海北上，在大宋港口停留的所有船只。
其中商品包括大宋的字画、丝绸、陶瓷、宣纸、笔墨等，还包括从南海运上来的各种香料、大木、玛瑙、琥珀、乌满等等商品。
12世纪的南海与大宋、高丽等国的商贸，远超后人的想象，甚至其中有不少阿拉伯人参与进来。
每每大船载满商品，数量之巨，极其惊人。
而现在，这些几乎要被扣押下来。
如此，一场战争的各方面配套措施才算完成了。
就这样，大宋朝的行政和军政体系都开始运转起来。
一场针对高丽的大战一触即发。
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