祯十七年正月二十四日，李自成率大军开到北京城下，又以权将军刘宗敏为主将，对京城动总攻。而这一回的战斗却与前一天的激烈大为不同，刘宗敏仅用了不到两个时辰，便率先攻破了彰义门，生擒京营提督曹化淳，之后，闯军进占全城。其中，李自成进城的时候，路过承天门，仰弓搭箭，一箭正中承天门的“天”字，结果此事被广为传扬。
但是，攻下北京的李自成并没有高兴多久，因为，他搜遍了整个皇城也没有找到樂祯。当然，这个消息虽然不怎么好，却也不放在他的心上。人长着两条腿就是要走动的，他李某人就曾经多次被官军打得落花流水，要不是比较擅于逃跑，也不可能有今天重整旗鼓，继而攻占北京的辉煌。他以为祟祯在他的部队攻破城池之前就提前跑了，所以也没有太过在意。而他之所以不高兴，是因为他打算派人出城搜索祟祯去向的时候，却根本找不到几个愿意出马的将士了。甚至于，他的头号大将刘宗敏刚一入城，就私自抢了许多漂亮的宫娥，带回住处宣淫。
不过，李自成此时终究还算是兵多将广，最后总算派出了部将李岩，也是替他想出了“迎闯王，盼闯王，闯王来时不纳粮”这一极得民心的口号的那位去追索樂祯。但是，樂祯的“逃跑”还只是其次，最让李自成不爽的，就是大明国库内居然找不到一两银子！刚一听到部下的报告的时候，这位闯王甚至骇异之极。因为，打下了京城，他依理应该大赏将士，可如今没有收入，怎么向那些如狼似虎地手下们交待？要知道，他虽然是闯王，是这支农民军名义上的最高领袖，可事实上，他的手下都是自成系统。就像刘宗敏，掌握着闯军中最精锐最强大的一支，但这支部队只听刘宗敏地，也只属于刘宗敏一个人，除非刘宗敏答应，他李自成根本就不能调动这支部队地一兵一卒。
所以，刘宗敏名义上是他手下的头号大将，但在起义军中的地位却比他低了多少。而这种情况，也就使得他必须想尽方法笼络住这些大将，还有众人麾下将士们的心，否则，人心不齐，他这支大军难免就会生乱。可是，打了几个月的仗，还打下了大明王朝地都，将士们正在兴头上，他却搜不到一两银子，无法犒赏，又怎么去笼络人心？说不定，一个不好，还会闹出兵变！
无奈之下，李自成只得不顾手下众将急于享受的心情，急忙在皇宫召开了一次紧急会议，商量解决办法。但是，商量来商量去，李自成与众人却只是商量出了一个“助饷”地政策。很快，“比饷镇抚司”设立，李自成派刘宗敏、李过主持，并且规定
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