北伐之议并不是马仲英一时冲动，而是他经过深思熟虑，反复考量才做出了的选择，其原因就是两广的资源、人口都不能和坐拥天下的清军相比。
这两年清军在两广固然折了近十万兵马，但是拥有绝对人口基数的清廷却能再编二十万军队，甚至更多，就算琼州军有海贸之利，就算琼州方面的粮食能自产自足，但也经不起和清廷长期消耗，只有利用岳乐战败，清军人心混乱的机会立即南下，抢占东南财赋重地，才能彻底扭转被动的局势。
琼州军陆师十一个旅、一个骑兵营，以及陈布隆所部土兵，总兵力七万五千兵左右，主要集中在广州、南宁、昆明三地，其中广州方面有第一旅、第三旅、第八旅、第十旅、第十一旅和骑兵营，总兵力三万五千左右。
南宁方面有第四旅、第五旅和第六旅以及第九旅，总兵力两万余人，此外永州有祖良楩的第七旅五千兵，昆明有巴思克的第二旅和陈布隆的土兵万人以及马宝军，总兵力两万，这样的兵力配置其实已经超过了当面的清军，再加上清军屡战屡败之下，军心严重不稳，故尔马仲英有信心也有把握和岳乐赌一把。
听到马仲英决定分兵三路攻打湖广和江西，原清廷两广总督、现任大明广东巡抚的金光祖就有些担心，他道：“大帅，我军虽然有近八万陆师，但总不能空国而出，全部投入战场，琼州和广州乃是我军根本重地，肯定要留军驻守，这样一来，北伐的兵力是不是显的太过单薄？”
“是呀大帅，制造局和市舶司都在琼州，最关键的那边还有一万五千蒙古俘虏，若是他们知道了咱们全军北上的消息，难保不会起什么心思，真要出了事，那可就全完了。”
牛天宿也认为现在准备北伐确实有些太过仓促了，毕竟这事实在太大了，牵一发而动全身，又怕辛辛苦苦刚刚建设了有点样子的琼州再丢了，因此不建议现在就行师北伐。
文官们患得患失，武将们却群情汹汹，因为北伐就意味着能获取战功，能获得更高的地位。
“确实是有些单薄，但兵马未动，粮草先行，我军没有辅兵，故此次北伐，本帅有意从琼州和广州征调八万青壮入军，届时可在两府各留五千，再令祖泽清留一个旅分驻两地，想来也能确保无虞，此事还需金部院和牛先生主持，务必在五月份之前，将此事办妥。”
监国正位后就行师北上，这是马仲英的既定战略，尽管内部可能会有不稳，但只要前线能够节节胜利，那所有的不稳定因素都可以忽略，如果败了，那即便是没有不
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