民国六年，公历1915年7月25日,沙皇俄国正式照会华夏联合政府,同意就伯力及海参崴等地归属进行正式谈判。
驻华全权公使库达摄夫接到圣彼得堡发来的电报时，感到十分诧异,他原以为沙皇的决心不会下得这么快,毕竟，就谈判与否的问题，国家杜马和宫廷大臣内部分成了鲜明的两派,一派坚持绝不向华夏政府妥协，伟大的沙皇俄国怎么能任由一群黄皮猴子爬到头顶？！另一派却认为目前谈判是最好的办法,俄**队在欧洲战场上节节败退,目前最严峻的问题就是欧洲方面受到的威胁，相比起地处偏远的符拉迪沃斯托克等地，俄国更应该集中兵力对付德国人。
“华夏人的胃口不会比德国人更大。”主张谈判的一派认为，俄国必须聚集起全部力量阻挡来自欧洲方面的进攻，比起一个远东的入海口和几座小城，欧洲才是俄罗斯的根本，“而且我们需要华夏的药品，也需要华夏的武器。至于失去的土地，可以在欧洲战争结束后再想办法夺回来！”
主和派的言论并非无的放矢，主战派却坚持认为不能如此轻易向华夏低头。
华夏人的野心绝对不会比德国人更小，更重要的一点是，华夏的国土面积，华夏的人口，都比德国要多得多！俄国人可以在短时间武装起几十万甚至是上百万的军队，德国人不行，华夏人却可以！
“华夏已经变了，如果用之前的眼光看待这个国家，会做下错误的决断。”
俄国外交大臣沙查诺夫可以说是冬宫中最了解华夏的人，尤其是现在的华夏。沙皇和大多数人对前任驻华大使库朋斯齐十分不满，沙查诺夫却对他另眼相看，在他回到圣彼得堡后，特地邀请他到自己家中做客。
他们一起吃了晚餐，隔日又一起去打猎。库朋斯齐口中的华夏，不再是他记忆中那个腐朽的帝国，而是充满了生机，仿佛终于从长久的沉睡中苏醒过来一般。
现在的华夏，让他感到恐惧。
沙查诺夫试图向沙皇阐述华夏和以往的不同，但尼古拉二世听不进去，更糟糕的是，大多数人都认为他在危言耸听。哪怕俄**队一次又一次战败，他们依旧不愿意相信俄国正在变得衰弱，而华夏却越来越强盛。
日本人找上门的目的，沙查诺夫相当清楚，明知道日本人没安好心，却不得不慎重考虑对方提出的建议。
可是，沙查诺夫同样老谋深算，他不只看到了自己国家的虚弱，同样清楚知道日本的外强中干。有强大的舰队又如何？没有军费，没有燃料，
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