横破烂的天津锦衣卫千户官署相比。纹兵备道衙门的规模叫孔间与了许多，高墙深院，黑瓦红门，处处显得庄严肃穆。
兵备道往往是由都察院派出的按察使和按察副使担任，在某一地只需要对当地的总兵负责，管的多，又没什么制约，权力很大。
在这天津三卫之地，漕运枢纽。各地的粮草分转运给蓟镇、辽镇。甚至还有京营、宣府的一部分需要，兵备道衙门的权责在同类衙门中也算是极重的。
潘达是以按察使司副使的身份担任此职，是正四品的阶级，在这天津三卫之地，堪称是一言九鼎。
按照王通的了解，在京师那边。军饷名义上由兵部下。可实际上就是个形式而已，往往都是经历司的人直接去户部拿银子放。
其余各省的外差不知道如何。但在这天津之地，却是由兵备道专门放，这就是个大麻烦了。
今早早起，天津锦衣卫这些兵卒都拿着工具来门前集合，王通简单的分配了下，让他们自己去打扫收拾，每个人都很听话，经过昨日的揉搓，王通的威信已经初步的树立起来，没人敢不听话了。
问了问杭大桥，大概了解到了欠饷到了什么程度，整整三年，一共下七个月的军饷，当日杭大桥为什么还多说了几个月，无非是骗王通钱不多，先让这个小大人拿银子出来下。
更加让人无奈的是，这七个月居然还是按照人头实，本来那王达民上任，拖欠了三个月后，就琢磨着遣散大部分，留下少部分吃空额也是赚的，没想到那兵备道潘达来了个点检兵马，有多少兵多少钱。
然后又是不停的克扣拖欠，你想要钻空子都不能，穷的过不下去人就逐渐的散去另寻活路，锦衣卫人越来越少，的银子也就越来越少，恶性循环起来。
任谁也能听出来，官家的事务能做到这般地步，已经不是办事的问题。而是存心为难了，可问问杭大桥这帮人到底为什么，谁也说不出个。所以然。
和这等手握实权的高位文官打交道，王通等人都知道麻烦，张世强刚打扫出来的值房对方王通建言道：
“大人，每年京里不是要给我们拨下几万两银子吗，要不然咱们先用这笔钱给下面的人饷如何？”
王通当然不会同意这个打算，摇摇头说道：
“专款专用，京师里的银子另有用处。大家给皇上和大明当差。这银子要是私人掏出来，扣上个收买人心意图不轨的罪名，浑身是嘴你都说不清。”
张世强有些惭愧的停了话
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