在战略上配合，军事上合作，双方谈判都非常顺利，只不过乌以风重视的经济谈判却没有那么的顺利，其中一个很难解决的问题就是铁路问题，这一次乌以风出使，就是想借助沙俄的人力和资源协助帝国在各种物资、人力紧缺的情况下，发展乌城工业区。
显然，无论是进口沙俄的资源还是出口乌城工业区的制成品，都需要便利的交通，但是内陆地区，又隔着乌拉尔山，水运是不可能的，最可靠的交通就是铁路。一开始，彼得手下的官员对建造连接两国的铁路非常热情，非常希望建设以莫斯科为中心的铁路网，分别前往喀山然后到乌城，南下至西津，西去到黑海城市敖德萨。这是非常合理的铁路线规划，但是最终却被彼得亲口否决了。
彼得拒绝接受铁路直接连接两个国家，尤其是与帝国最发达的地区相连接，这涉及到沙俄的国家安全。
彼得终究不是困在皇城里的沙皇，他游历帝国多年，对于铁路实在是太熟悉了，一条铁路可以成就很多城市，但是铁路同样可以进行军事用途。
就以莫斯科至西津的铁路为例，如果没有，帝国方面从西津进攻莫斯科，骑马需要二十天甚至一个月才能把军队推进到莫斯科城下，但是如果修筑了铁路，只需要三个昼夜，就可以把几万军队投射到莫斯科，两座城市之间那将近一千公里的距离在铁路面前，是那么的不可靠。
但彼得绝对不会拒绝铁路，实际上，彼得对铁路战略意义的认知甚至超过了帝国中枢的高层，他在掀起沙俄改革之后，曾经断言，加入帝国的大陆桥铁路修通，沙俄就会永远失去崛起的机会，欧洲也有可能就此沉沦，沙俄应该抢在大陆桥铁路修通前，完成崛起。
以后几十年的历史证明，彼得的预判是绝对正确的，但教训也是深刻的，是用一场世界大战证明。
彼得非常重视铁路，但是他对沙俄的铁路规划充斥着对帝国方面的提防，比如向东修筑的铁路，终点站在喀山，距离帝国的乌城工业区还有七百公里，且还隔着一座乌拉尔山。而向南修筑的铁路则到顿河畔的沃罗涅日，需要顿河水运与西津城交通，但是向西南修筑的铁路却直接到达敖德萨。
而且，彼得亲自制定的铁路的一些标准，尤其是铁路轨距，与帝国的并不相同，这使得帝国的铁路不与沙俄的铁路相连，就算连接上，火车也不能开上去。
无论乌以风如何努力，在铁路这件事上，彼得就是不松口，最终的办法终究还是自行解决，帝国集中资源，修筑了西津前往乌城的铁路
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