江户城。
两年前的大火烧毁了这座城市的精华，重建工作在进行着，象征着权力的本丸之中，如今的日本德川幕府的首脑们齐聚在第四代征夷大将军德川家纲身边，商讨着关于长崎事变如何处理。
德川家纲只有十八岁，正是年轻气盛时间，但身边的人却都是老成持重的，大多还是上一代将军留下来的老臣，其中位于左手边的是会津藩主保科正之，虽然名字与德川家族好像没有什么关系，却是德川二代将军的三子，德川家纲的亲叔叔，也是三代将军的托孤重臣。
右手边则是辅佐将军的大老酒井忠胜，也是先代将军留下的重臣，统辖幕府中的所有事物，而其余则是几个老中，松平信纲，阿部忠秋等，正是这些人辅佐年幼的德川家纲接手了将军的职位，并且结束了前三代将军的武断政治，让日本逐渐走向了文治。
每个人的面前都摆了一沓厚厚的文件，是关于此次长崎事变的调查报告，实际上是用不着这么多介绍的，但德川幕府的核心领导们因为闭关锁国的国策，对国外了解乏然，报告中出现某个名字，某种事物，往往需要大篇幅来介绍，而引用的资料也多来自三种，《华夷变态》、《唐船风说书》、《阿兰陀风说书》，第一种介绍的是大陆局势，第二种则是关于合众国和南洋地区，而第三种则是与荷兰有关，阿兰陀就是荷兰的意思。
“这些唐人实在该死，竟然杀戮作孽如此多，导致我国近万人死伤，必须强硬待之！”将军德川家纲年轻气盛，说话的声音中气十足，让这座房间里嗡嗡作响，而他身边的多是六十岁左右的老臣，听到如此大吼，不由的一惊。
“死的多是发动一向一揆的乱民，不足为虑。”老中松平信纲淡淡说道。
“若是不重重惩戒，有辱国体，当年若是有岛原之变，诸如佛郎机那等邪教如何清除的？”家纲挥舞起了拳头。
保科正之无奈的摇摇头，年轻的侄子实在是太冲动了，他说道：“那殿下以为该如何惩戒？把所有和唐人做过买卖的商贾杀掉，还是把穿中国丝绸，用南洋香料的武士灭族？”
德川家纲一时无语了，他很想报复，但又能如何报复呢，他想杀的中国商人已经全都撤离的，能报复的唐人也都撤走了，能报复的对象只能是日本本国人，难道还能派遣兵船前往台湾不成？
对于台湾，日本人并不陌生，还曾与荷兰人争夺过那里，但德川家纲更清楚如何合众国海上力量的强大，在几本风说书中，德川家纲都见过某种被叫做战列舰的强大
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