李君威原本想在咸海旁的大花圃，与他的蜜蜂小伙伴们渡过一个安静的冬季，甚至他都准备了猫冬用的一切东西，但来自伊犁、撒马尔罕、阿斯塔纳、费尔干纳与乌拉尔河畔的各种文书像是帝国十七年的雪花一样纷至沓来。
在移民问题上，有当皇帝的二哥在北京催促督导，无论理藩院还是内阁都尽了全力，超额完成了任务，但在移民安置问题上，驻疆大臣与定边将军府显然没有准备有些不足，一路迁移而来，蒙古牧民的牲口与物资损失了很多，但到了目的地之后，很快就接纳了原本属于哈萨克部落的物资和牛羊，而很多来自漠北、关外的部落民感受到了哈萨克与河中之地的丰饶，比之他们艰苦的家乡，牛羊。奴隶乃至老婆都有分配，实在是太美好不过了。
但随着冬季到来，越来越多的问题浮出了水面，而今年哈萨克与河中之地的天气比以往更冷雨雪更多，冬季气候的严酷让很多还未恢复的牛羊直接被冻死，而因为对本地环境的并不熟悉，很多部落没有储备够饲草，有些刚刚分配了牲口的旗佐甚至直接被大雪封在了山里，而更多的问题出自管理方面，李君威甚至一度要把陈平和常阿岱两个王八蛋的脑袋给拧下来。
这两个人最大的工作疏漏就在于，把禁卫军官分开，让他们执掌刚到西疆的内藩旗佐和哈萨克人，这简直就是草菅人命，禁卫军的军官多是勋臣世家出身，即便是士兵也是内地身家清白的小资之家，这些人既不会说蒙古语也不会哈萨克语，既不懂的放牧也不懂的如何驾驭部众，他们面对分到手下的部众时，往往束手无策，或者随意听信他人之言。
李君威最为痛心的是，陈平与常阿岱之所以这么做的原因是，不想被这些牧户被外藩子弟掌握，即便他们知道，那些外藩子弟从小到大就在部落之中长大，跟着父兄学习如何驾驭牧户，掌管奴隶，更对牧群越冬、迁移这种事谙熟于心。
最后导致的结果就是，本该为帝国统御各新编旗佐的外藩子弟在撒马尔罕与伊犁城里睡大觉，而那些连羊粪蛋子都受不了的禁卫军官却被派遣到了各个旗佐之中，做他们根本做不来的事情。
而李君威在进行简略的调查之后发现，因为他不拘一格用人的缘故，在这些规划之中常阿岱和陈平都不约而同的选择了隐瞒，如果不是有禁卫军官冻死在某个被大雪封山的谷地之中，李君威还不知道呢。
“把禁卫军全都调回来，把巴图鲁营和怯薛派过去接替他们，禁卫军懂什么将御部落，他们懂什么水草，迁移和牧场吗，你们两个脑袋里
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