虽然说景国新生的人口增长的很多，但是这些人口需要成长十多年才能为景国提供价值。
所以秦毅特意让人传出消息，那就是景国接收一切外来的人口，只要是来到景国，那他们将会得到和景国百姓一样的待遇，可以去界东州和狼下州两地开垦荒地，同时这些开垦的土地也都会和归开垦者所有，并且享受同样的税收优惠政策。
从外移居过来百姓，是提升景国人口最为直观的一个手段，而且这些移居而来的百姓可都是成年人，可以立刻投入生产当中，给景国带来经济价值。
如果是和平年代，那秦毅的这个消息显然不会带来太多的人口迁移。
但是现在梁国和晋国可是在开战啊，加上赵国之地也非常的不太平，经常会爆发出小规模的战争，这也导致了大量的难民的出现。
有了这样一个消息，无家可归无地可种的普通百姓，当然会想着赌一把前往景国。
这也让景国在这三年中，安置了近三十万的迁徙而来的难民。
虽然说这三年间景国的人口有着巨大的增长，同时粮食的收成也是以往的是数倍之多，但是在秦毅新订的税收之下，景国的国库却一直不见增长。
对此秦弘安都有了不少的意见，几次想要提升税收，从而让国库中的钱粮多一些，他手中也能宽裕一些。
但是这都被秦毅给劝了下来。
国库的收入确实没有增长，但是民间百姓的收入却在提升，百姓手中有钱才能促进百姓进行消费，而一旦消费，那就能提升商税的收入。
三年时间，秦毅已经将原来只占很小一部分的商税提升到了现在的占据五成的地步，只要能够刺激百姓消费，让百姓花钱，那商税能在短时间内提升上来，景国的国库也能飞快的富裕起来。
只不过现在民间百姓的消费还是很少而已，缺少一些必要的消费产品去让百姓购买。
而这些也是秦毅接下来要解决的问题。
这个时代，百姓主要的消费就是衣食住行这四方面，秦毅接下来就准备从这几样开始入手。
其中能最快刺激消费的，自然是‘衣’这方面了。
在这个时代，百姓想要穿一件衣服，都是需要购买布匹自己去做的，而布匹的生产，大部分的都掌握在景国之外的商人手中。
同时这个时代的衣服材料是以麻和丝为主，有钱有地位的人穿丝质衣服，而普通百姓则是穿麻布衣服。
可不论是丝衣还是麻衣，
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