卡其顿县，天子行宫。
书房内，大周帝国皇帝叶天、帝国总参谋长卫无计、西大陆战区总司令官牧淳风、海军司令官鲁世勋、副司令姬羽灵、和帝国安全局西大陆总局局长侯耀宗等几人正在开会，海盗袭击鱼船的事可是很严重的大事，由不得叶天不重视。
之所以投入大量的人力物力和资金清剿海盗，为的是安抚民心，便于统治，西大陆刚一统不久，百姓大多仍惶恐不安，需要安抚，除了保证粮食等日常必需品外，最重要的就是稳定，地方官的工作也是以稳定为首要，谁触及这条红线，不管是当官的，还是贫民百姓，一律从严惩处。
在这两年多的时间里，除了极少数不甘心失败的漏网王族成员、光明圣教余孽煸动不明真相百姓闹事，游兵散勇组成的强盗山贼打家劫舍什么的，都被官军铁血清剿。
主要是发生了当地官员和驻军被逆贼收买，腐败堕落，残害百姓，遭受清洗处决一事，又碰到大地震兼引发海啸，沿海村镇县城损失惨重，帝国驻西大陆海军舰队全舰覆没的惨状，官府虽然全力救灾，赈济灾民，一块有五大帝国，科技、军事实力不亚于帝国的北大陆又突然出现。
要说百姓不恐慌那是假话，这种情况下，稳定民心越发重要，现在又突然出现海盗，这也是叶天把牧淳风等几位陆海军的军方大佬召来开会的主要原因。
现在有几个问题，这艘突然出现的海盗船是以前被打败逃命的真正海盗？还是漏网的光明圣教或王室成员等逆党余孽打着海盗的旗号兴风作浪？又或是北大陆某个帝国打着海盗的幌子抢劫财物，试探大周帝国的实力？
再者，是只有一艘海盗船还是还有其他没有发现的海盗船？前两种可能的话，相信战船不会多，最多也就二至五艘，但如果是后者的话，还真有点头痛，那可是一个帝国的海军战舰所扮的海盗。
帝国的西大陆海军舰队在这场大地震引发的海啸中团灭，现在仅赶造出六艘风帆动力的大型战船和几艘中型战船游弋巡航，巡航的重点在造船厂附近的海域。
“暂时先这样吧。”
众人商量了大半天，叶天最后拍板决定，为安抚百姓，稳定民心，沿海鱼民出海捕捞作业不能禁止，但暂时限制在近海之内，调四艘战船分成两组轮流护航，剩下的两艘战船辅以中型战船在造船厂海域附近轮流巡航，战船少得可怜，海军将士只能暂时辛苦一段时间了。
在工人日夜赶工，赶造大型战船的同时，集中工匠等人力物力，优先建筑造
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