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边城市公安局距边城市委政府只有几百米，实际上是政府大院中的一个相对隔离的小院。当政府大院办公的人们听到公安局那边传来的整齐的呼喊声时，还以为是公安局在搞什么训练呢，因此并不感到惊奇，仍然安心办公。
市委在办公楼的三、四层办公，市委书记向高阳的办公室在四层最当头的两个通间，办公室里包括会客室、洗澡间、卧室，还有半间是秘书的办公室。
这个时候向书记正在批阅文件，办公桌上放着两支党旗和国旗，后面是两个高大的书柜，里面摆满了书籍。
办公桌上的红色座机电话突然响起，能不通过秘书电话直接打进向书记座机的，肯定不是一般人。
向书记盯着电话机，待电话响了十来声后才拿起话筒。
未等他发话，电话里一个急促的声音就震得电话嚓嚓嚓响。他猛然血往上涌，头脑“嗡”地一声，全身的肌肉都绷紧了。
待电话里的话音讲完，他才压住紧张的情绪，缓缓说道：“丁玉坤同志，不要那么激动好不好？你作为政法委书记，遇到一点事情就惊慌失措，我都怀疑你是否有独挡一方的能力了。地委王书记强调，要坚决铲除不安定因素，维护安定团结，这种情况还有什么说的，冲击政法机关，扰乱公共秩序，必须严惩！把带头闹事的立即抓捕，其他的人劝说解散，不听话的依法惩处！”
向书记说罢，将话筒“啪”地放下，像什么事都没有发生一样继续批阅文件。
外间办公室的秘书秦刚听见书记在发火，悄悄到门边看个究竟，见书记仍稳如泰山，也就放心地回到办公桌前继续赶写材料。
这时，公安局办公楼前，政法委书记丁玉坤正在传达向书记的指示，他个子瘦小精干，蓄着长发，身着便装，因昨晚喝酒眼膜充血，故戴了一副墨镜。
传达完向书记的指示，丁书记又说了一通道理，便回到办公楼去了。
王时荣局长说道：“我最后再问一遍，你们撤不撤退？给你们三分钟时间考虑，超过三分钟就不要怪我们依法办事了！”
此时已是下午四点钟，但初秋的太阳依然还毒辣，请愿的人们已经坐了半个小时，脸上开始淌下汗珠，有几个妇女还带着不满周岁的婴儿，这时开始啼哭起来。
时间在一秒一秒地走过，席地而坐的几百个人没有谁说话，没有人走动，表情严肃，有的还闭上双眼，任凭时间流逝。
王局长抬手看了看
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