雅州，张家山的陷落。给正在激情中的抗捐军当头泼了一盆冷水。
此时，区民兵大队队长朱春明撕扯着自己的头发。
红宜安慰着他。认为不是他的错，主要还是自己的责任。
她在会上做了检讨，认为新军精锐进驻雅州，他们也想到了新军会对抗捐军展开进攻，而且张家山会作为一个重要目标。
在这关键时刻发生了大兴的事。自己没有协调好大兴和张家山的事，抽掉了在张家山防守的抗捐军。
又没有及时回防，致使张家山防守空虚。只有无作战经验的民兵驻守。在有作战经验的新军猛烈攻击下失守。
罗方舟认为。张家山的失守完全是他的责任，他负责对外军事。怎么会让红宜来承担这个责任。
他本想再争，红宜劝住了他。认为当前主要工作是解决问题。不是争责任的时候。
“他们打死打伤我民兵40多人。切断了周公河水道”，我认为必须全体动员，重新拿回张家山。
张家山不拿回来。我们始终被割裂成两块。什么货都运不出去。
而且占领后随时攻击我们，我们的防守压力很大。
与其防守不容易，我们就攻出去。我现在就去拉队伍，我相信我能拉起万人的队伍，我就不相信万人的队伍会打不过他。"
红宜不同意：“发动群众，组织群众。夺回张家山的行动也必须实施。但群众只能作为辅助力量。不能让他们参加战斗。
群众没有经过战斗训练，在敌人的火力下，就成了靶子。我们不能做无谓的牺牲。
现在还是要抗捐军作为战斗队，把群众组织起来。为抗捐军提供支援，另外我们请求总部进行增援。”
经过讨论，统一了思想。群众的动员工作立即展开。
这次的动员工作非常顺利。老百姓对新军是恨之入骨。
张家山上。死伤了40多个民兵。其中牺牲24人。区政府他们进行了隆重的葬礼。每家每户都是义愤填膺，要求报仇雪恨。广大青壮年纷纷加入民兵。经过筛选。留下了1000多人。抗捐军加紧对他们进行训练。
抗捐军连长冯大牛认为直接攻打张家山不是好办法。他们利用夜晚从张家山西侧迂回上去，占了西侧两个小山包。
新军长官吕向高不以为然，小山包位于西侧，容易受到南北夹击，
东侧紧领周公河，山势比较陡峭，在河边挖了堑壕，封锁周公河。
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