这一次的外交酒会实际上从陈敬云到达杭州的那一天起就已经开始筹备了，然而因为所涉及的事项太多并过于复杂，短时间内根本就无法成行。
首先，这种外交酒会并不是陈敬云一个人和美国方面的人去了就行，还得其他国家的外交官们也到场，而要让各国外交官们到场就需要做不少的工作，然而低下又涉及到了各种各样的利益牵扯，比如英国方面就一直拒绝出席，一直到前面几天才算是答应了下来。
除了这些外，这酒会的举办方式和所在地也是引起了极大的争执，本来陈敬云是打算在自己的地盘里举行的，也就是上海的华界地区，然后那些外国的外交家们几乎一致认定必须在租界举行，甚至就连美国方面也认为上海华界缺少必要的安全保证和适当的酒会场所，所造成诸多不便，建议在租界方面是最好的。
陈敬云面对他们的反对，深感无奈至于也只能是同意在租界进行了，不过之后又是因为酒会具体地方在那里而发生争执，美国方面觉得在美国领事馆更好，英国觉得他们的领事馆最漂亮，rì`本的觉得他们的领事馆最适合，这一番争来争去大家直接妥协，哪家都不去，直接去租界里的汇中饭店。
地点决定下来后，然后又遇上麻烦了，因为陈敬云要去租界的话，那肯定是要带着大批卫队的，而且是全副武装的卫队，不止带着步枪和手枪之类的轻武器，甚至还有迫击炮、重机枪和轻机枪以及骑兵部队。这点还不是陈敬云要求的，而是负责陈敬云安全的下属官员提出的，甚至主动说明了陈敬云最近已遭到数次刺杀，在安全没有得到保障之前，陈敬云无论如何都是不会进入租界的。
公共租界当局也是愁眉苦脸，在他们看来在租界举行这种所谓的酒会完全就是没事找事。这不，陈敬云要来就要带着大批卫队进来，这还不得打破了租界不允许中**队进入的规定啊！
可是这么僵持下去也不是办法，尤其是各国的外交官们直接施压公共租界当局，要求他们放宽条件后，才决定，允许陈敬云带卫队进入，但是一律不准穿着军装，只能是便服。另外只能带步枪和手枪，不能带机枪和火炮等重型武器，而且卫队的人数不得超过一百人。
租界当局放宽了条件后，可是国民军那边虽然大体上接受了这些条件，可以限定一百人的卫队带着步枪和手枪轻武器进入租界，但是对于着装并不同意穿着便服进入，要求陈敬云以及随同的高级将领乃至普通士兵都必须穿着军服进入租界，给出的理由是陈敬云以及其他国民军将士身为军
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