南京城内，街头上随处可见剃着光头或者寸头的的国民军士兵们！现在的南京已经成为国民军大军营，汇集了国民军诸多主力部队，包括jǐng卫师、第一军下属第二师，另外还有空军第一联队，南京地方守备团，第一dúlì炮兵团，第一骑兵团！以及众多的国民军总司令部和国民军的的诸多文职部门！
南京城内出现这么多的军队，让民众们感到了惊慌，上一次苏南战事中经历还让南京城的民众心慌不已，现在眼看着大战又要再一次来临，很多百姓民众都是拖家带口的向南方逃难，试图避开战争的最前线、
此时，原两江总督府，现东南宣抚使府内，陈敬云和众多国民军军政要员齐坐一堂，除了沈纲、袁方等军方将领外，还有郑祖荫、岑chūn煊、安华林等文官系统的高级官员。
这些面的脸sè上并没有外人想象中的那么沉重，将领们个个都是一脸兴奋，文官里头虽然也有几个心里忧虑重重，但是也没至于说唉声叹气。
“现在北洋军已经发布全军动员令，据查袁世凯已经命令冯国璋、曹锟、段芝贵、扬善德等人展开军事行动！他们一旦全面展开来，那就是一场全国范围内的大战！”袁方指着地图解说着，这主要是给文官系统的那些官员的说，至于那些将领一个个早就知道全国的军事形势了。
郑祖荫这人是不太懂军事的，但是也一眼能够看出来某些问题：“这个湖南横插在中间，对我们怕是很不利啊！”
袁方此时道：“没错，北洋现在控制了湖南，即可威胁我军广东，江西腹地，切断我们和桂军以及滇军的陆上交通联系！还会牵制我军大量的兵力！为此，参谋部已经准备了相关的作战计划，准备联合桂军拿下湖南！”
然后紧接着又道：“不但是湖南，我军将会在长江沿线全面发动攻势，打开缺口后向北进攻！”
对于这些军事计划，袁方并没有说的太详细，只是简单的提了提大概方向而已，为的只是让郑祖荫这些文官们也能够大概知道一些，毕竟此战是关系到整个国民军的存亡和未来，是一场全面战争，战争期间是需要文官系统来进行辅助的。
等袁方说的差不多后，陈敬云看向了安华林，然后道：“安总长，战费准备的如何了？”
安华林当即是略微站了起来，然后道：“司令放心，从去年开始财政部就已经开始筹集战费，到目前为止，财政部还剩余约四千万元的战费。其中包括财政收入，包括光复债券的收入，不过大头还是来之于美国那边
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