由于蓝海国的国民代表大会的筹办时间较短，所以许多关键性的法律并没有准备好，但是这些法律急需公布，蓝海国就采用发布行政法规的形式暂且实施。(牛文小说~网看小说)
教育管理条例就是国务院发布的第一号令。这是蓝海国这些领导们非常关注的一件事。蓝海国要发展，要更好的发展，教育就是一个根本的途径和手段。尽管蓝海国有这个世界上最先进的科技，但是如果后续的研究和发展跟不上，那么很快蓝海国就会被再次拉下，再次落伍。
蓝海人口众多，若是要保证人人都享受9年制义务教育或者是免费大学教育，蓝海国没有这么雄厚的国家财政。而且蓝海国的各地区差异非常大，有些地区甚至还有原始社会形态的部落。所以蓝海国只能采取一步一步来。
首先就是公民的九年制义务教育，保证基础的教育程度。但是强制执行的可能性不大。所以蓝海国只好采用了一条对华人更有利的规定：“军人子女必须上学，其子女由国家负责进行九年制教育和承担大学教育的学费”。由于70%以上的官兵都是华人，所以华人受教育的比率远远高于其他民族。当然这一条其实也是吸引大家参军的办法。
这部教育条例还规定：“每个地区都必须拿出财政收入的8%作为教育支出。个别地区较小或者较贫困的地区，由中央政府直接出资。”
法规规定：“中央政府将在每年至少筹建一所专业性学院或者一家综合性大学。各地区政府应当每年至少建设一所专业技术学校和5所中学”。用法规的形式来确定学校的建设数量，估计也是世界历史上的头一份。不过蓝海国的教育条例还不止于此，在法规中还规定：“当地政府的政府大楼的造价，不得高于所在的城镇、县市的中学造价。”（呵呵，这一条是学川中某军阀的）
蓝海国还吸取了后世华夏国高考的教训，对应试教育做了很大的保留。蓝海国的国立大学都是统一招生，私立大学和公私合办的大学将全部采用自主招生。同时提倡蓝海国的办学思路学习美国教育，做到学以致用，与实际相结合。
蓝海国还大力提倡技术学校，发动科技进步党开办电大、函授、夜校和补习所。引导社会各阶层的力量办学和将精力放到教育上去，少将精力放到国内政治斗争上去。
国务院的第二个法规就是爱国卫生条例。这个上升到法规的高度也是让外界大跌眼睛的。这是因为蓝海国大部分地区都处于热带雨林地区和沙漠地区，这些地区的各类传染病非常多，严重影响
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