明中叶前，朝廷在黎人区域实行土官制度，即委任土官土舍代为管理。0`3w`x土官都是有威望的黎人峒主，偶尔也有汉人担任，能世袭，头衔也是知府知县。这样形成了海南民政系统两套班子，一度出现两班人马争夺百姓的局面。这项制度初期，自土官处逃往流官制下的黎民颇多，但后期明朝官僚愈发不堪，滥发徭役私自加派，百姓多有逃亡到黎区的。万历朝之后，明朝官府不再新增土官土舍，力图改土归流，在生熟黎地区推行里甲制度，但也是收效甚微，起义不断，明朝委任的土官土舍,倒是时有被黎人起义杀死的。各地黎人，差不多每二十年就要打下一个县城，朝廷只得不断从两广派兵镇压，劳财伤民。海南地方上的官员，平时也不敢轻易得罪黎人首领，只任命熟黎峒主为有司，代收征税，守得黎汉和睦的局面，便是谢天谢地了。但心里想是一套，到了具体利益面前又是一套。每有黎人田地纠纷，徭役摊派，大小官员们欺负汉人百姓惯了，又忍不住串通土官，欺负那些熟黎百姓。
落洒峒峒主符那恩这时听到庞宁说要把水车搭到大山外面去，也是暗自吃惊，重新上下打量了一会庞宁，似乎从这个像个书生的汉人身上又看出些什么，说道，“庞头领，你年纪轻，这样的话可不能当玩笑说！我们黎人下了山，到时候是听山下老爷的？还是照现在这样听自己的？”庞宁眨了眨眼睛，岔开话题道，“我们汉人最讲究过年，酒席就要开始了，大家还是到桌上，坐下来细谈！”说完，携着符那恩的肩膀拉到校场中间的主桌上。
穿越五人虽然做了几年领导，但是性格还是比较随便，架子不大，也没有发表领导讲话，就让年夜饭开始了，顿时小校场上响成一片。庞宁和黎人最熟，在主桌上不停地劝酒。一会又是邻居，一会又是恩人，一会又是客户上帝，哄得几个黎人放不下酒杯。黎人酒浅，没一会便喝得差不多了，个个红着个关公脸，傻愣愣地盯着眼前的杯子。理想_文学
庞宁晃着个杯子，在符那恩旁边一屁股坐下来，说，“符大哥！我们汉人最讲缘分，我跟你颇为投缘，再喝一杯！”符那恩虽然喜欢这酒醇，但也知道今天再喝就要趴下了，只摇头不肯举杯。庞宁借着酒意往符那恩肩上打了一拳，骂道，“敢不敢喝？”符那恩红着个脸使劲摇头，庞宁佯怒，喝道，“敢不敢搬下山？”符那恩又是摇头，把庞宁乐得哈哈大笑起来，把酒倒在了符那恩身上。符那恩虽然酒力不支，终究没有喝沸，见庞宁放肆，抬起红脸说，“你个疯子，发什么酒疯，你有种，干嘛还修个这么高的小
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