第三百六十章人质制度（下）

虽然不是真正意义上的全民选举，只是每户人家派出一个代表，但也很有可能耗时甚长（不过如果是小国的话，也有可能很快，特别是那些城市国家。），其间该国暂时由它的几个邻国分区托管，以维持社会秩序，同时也在彼此之间形成制衡，避免其中某个国家趁火打劫，至少也令其不致干得太过出格。

而如果选举中没有哪位候选人获得三分之一以上的支持率，那么该国王室将被彻底废黜，其领土与人口由其邻国之间协商瓜分，有了这个规定，就不怕居民嫌麻烦而不来参加选举了。虽然有些无视该国的主权与领土完整，但如果其原来的王室实在不得人心或是无法团结一致，那么就算没有这样的规定，这个国家还是免不了灭亡的结局。

诚然，这种规定还是很粗糙的，而且其中可以利用的漏洞简直比比皆是，不过倒也确实可以一用了。因为这个年代的绝大部分民族风气都相当纯朴，能够想到在选举中舞弊的人并不会很多，而且各国之间会自然形成制衡（注1），能够在很大程度上保证选举的公平，则是更重要的原因。

但不管怎样，成为这种真正意义上的藩属国绝不是一件令人愉快的事，因为藩属国不但必须承受经济上的损失，国家的主权和尊严更是无法保证（尽管藩属本来就该有这样的觉悟）。因此大宋自然也得给他们足够的好处，这第一条就是互不侵犯，这看似理所当然的条件，对那些与大宋相邻的小国（尤其是南洋诸国）来说却是极其重要的保证。因为现在的大宋已经和以前不同了，她不但有强盛的国力，还有天下第一的强大军力，连南洋第一军事强国交趾都被轻易灭国了（占婆在战争中几乎没起到什么作用，但他们对攻击与瓜分交趾的参与其实才是大宋成功征服交趾的决定性因素，不过南洋诸国人才匮乏，又有谁能看得这样深刻呢？），其他的小国又怎么能不怕？而大宋虽然历史上背约的劣行比比皆是，但至少赵旉个人的信用还是相当不错的，所以这个承诺还是有着相当大的吸引力。

同时，当藩属国遭遇大的灾害或是内乱时，大宋朝廷（目前暂时由赵旉的卫王府代理）必须无条件地收容入境的该国难民，这在很多时候可以让该国政府缓过那口气，而不至于因财政崩溃而垮台（二战之后，如果不是美国拼命援助，西欧各国政府只怕都会在风起云涌的**中倒台，西方人可没东方人那样能吃苦，生活一苦他们就要怪政府）。不过，毕竟只是藩属而非直领，大宋自然只会承担有限的义务，赈灾与重建之类的

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