第三百八十八章分封制度（上）
那些普通百姓可没有多么深远的思虑，在他们眼中，谁能惩治贪官（注1），谁就是明君（没错，只是惩治贪官，而不是吏治清廉。(，一个每年杀死大量贪官，但吏治仍然**的统治者，肯定要比吏治相对清廉，却很少诛杀贪官｛即制度较为完善，可钻的空子比较少。｝的统治者更受人民支持，前提是两者统治下老百姓都不至于活不下去）。而赵旉之所以敢这样“蛮干”，正是因为他得到了老百姓的支持。但是赵旉也知道，比起精神层面，利益始终才是决定性的力量，要不然历史上最推崇精神作用的红军也就不必搞土改了，因此赵旉在拿出棒子狂揍手下官吏的时候，也得给他们点甜枣才行，但赵旉却并未沿袭几百年来的传统，赏赐金钱、官职与虚名，而是拿出了早就不再盛行的手段——封地。
从历朝历代的经验来看，因为官吏将领普遍都有自己的灰色收入，对于赏赐的要求自然就普遍很高，你赏赐少了他们只会对朝廷不满，可赏赐得太多，又会给国家带来沉重的负担，历史上几乎每一个朝代到了中期以后，财政上都会遭遇到严重的困难，与此不无关系；而虚名这东西，效力比金钱更差，而且名气越大的人就越不在乎；至于官职，本来就不能用来赏赐，而应该选择有才干、能服众的人才担当，这才是对国家、对百姓负责的做法，因此所谓“恩荫”制度一直为赵旉所反对。
同时，在皇帝制度下，那些赏赐的金钱、虚名甚至官职都是不可靠的，说不定哪一天皇帝心情不好，就什么都没了，因此价值相对缩水，对数额的要求就更高（在现实生活中，稳定月收入一万比不稳定月收入两万更吸引人，就是这个道理。）。而且还有一个无法回避的问题，那就是在这三方面国家的支付能力其实是有限的，一旦出现某些天才人物，很容易就会到达赏无可赏的地步（张俊有赵构的宠信，算是特例，还是拿基本都靠军功升上去的韩世忠做例子。他的功劳与霍去病班超等人没法比，也依然封了郡王，那么岳飞要是真的尽复失地、直捣黄龙，赵构又拿什么来赏他？而岳飞又一直坚持抗金复仇的信念，甚至为此毫不客气地与皇帝争辩，所以历史上岳飞只有死路一条），最后皇帝要么冷落于他，防止其再建奇功，要么就干脆借故除掉以翦除隐患，中国历史上无数的天才就是这样被扼杀的。而那些天才也不是呆子，他们为了自保，要么养寇自重，结果给国家民族留下后患；要么就干脆铤而走险、造反作乱，无论哪一种情况对于国家和人民都是极大的伤害
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