“现在开始宣誓——”
“我以身为一位汉军战士为毕生荣耀，忠诚与勇敢，我将誓死捍卫！每位战友都是我的手足，无论出身，地位！为总统誓死效忠！”
“总统的意志高于一切！总统的命令——”
“高于所有真理与法律！”
这是汴京近郊一处汉军兵营里士兵们正在宣誓，大部分国民党员对此表示不以为然，而在德国顾问团眼中，这恰恰是汉军最可取之处，内部团结，忠于领袖，在他们看来，张文英要是直接当了皇帝或许还会更好一些，当然，这种话他们是不会说的。
塞克特回到了汴京，也终于递交了第一份建议书，老实说，中国的军队并没有给他留下什么良好的印象，恰恰相反倒是令他大失所望，虽然作为张文英嫡系部队的汉军有不少可取之处，尤其是汉军的核心部队，但作为整体来说中队就显得大而无当，华而不实，管理混乱，效率低下，而且由于种种原因，通常情况下军队承担了太多本不是他们分内的任务，而真正分内之事却做得并不好。这份建议书的覆盖面很全，在军队训练、军官培养、武器装备的购置、军事机关的整顿、特种兵建设等方面都有详尽的阐述，虽然这是一份整顿军备的建议书，对于其他的问题也有提及，其中的些观点大都符合张文英本人的意图，有的简直说到了他的心坎上，他知道，自己有必要与塞克特做一次详谈。
“中国现在的最大问题不是军事力量太单薄，而是军队太多了，现在到了摒弃那种传统的大型低素质武装力量的时候了，作为一个现代国家，中国真正需要的是规模较小但机动能力强、装备精良的武装力量。那种大而无当的军队不过是在浪费政府宝贵地资金，特别是对于中国这样一个贫穷的国家来说，与其如此倒还不如把钱花在教育或是兴办公共工程上。”塞克特的话不是无的放矢。这个时侯中国的军队地确是太多了一点，张文英手下拥有过二十万汉军主力，国民政府的国防军额定是四十个师，现在已经编成三十二个，虽然大都并不满员。也有近二十万人，依附于中央政府的地方部队有近四十万人，至于军阀们的武装力量差不多也有这个数字，主要集中于西北、西南、华南等地，最让塞克特感到不能理解的则是完全不知所云的民团、商团、保安团之类，这些武装都是得到了政府许可的，却并不是由政府组织的，而是由地方上的士绅操办，规模都不算大。武器简陋而匮乏，连最基本地一个人一条步枪也很难做到，甚至不一定有统一的制服，不过这类武装几乎可说是遍地开花。总数
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