对于如何结束这场战争，6军部与内阁之间存在着很大分歧，也许他们唯一达成一致的就是通过这样一场规模有限的战争，要想推翻张文英的政权甚至灭亡中国，那是绝对不可能的了。
内阁的主张非常明确，既然现在日军继续进军华北没有太大的把握,还是要见好就收，这样的既不得罪英美，也捞到了实际的利益，同时日本军事上正处于优势，中国人也不会有太大的反弹，更重要的是通过谈判将战争所得确立下来，加大了战略纵深，为日本在东北的利益提供了可靠的保障，而在内蒙的眼神也可以缓解俄国来自外蒙的压力。基于这样的考虑，内阁主张退出占领不多，但是抵抗相当坚决的绥远，而将重点放在已经占领的热河与察哈尔。
而按照军部的意思，相比地广人稀，资源也没有怎么开的东北而言，华北对于日本更为重要，也更让日本人垂涎欲滴，因此今后的侵略重点自然是要放在华北，而相对来说，关东军此次动的战争他们是不赞成的，与他们之前所指定的蚕食计划不符，但既然动了也没什么，重要的还是收获。从地盘来看收获不小，但都是些贫瘠之地，比之东北更是远远不及，若还要退回一些，就有些得不偿失了，单相对于地盘的得失来说，此次战争最大的意义还在于打开华北的门户，为进一步侵略铺平道路。从这方面来讲，他们甚至希望透过谈判获得更大的收益。先，中国的势力必须完全退到长城以南，因此谈判过程中还要加强军事压力。以打促和，不只要完全控制热河与察哈尔，还要控制绥远，而作为军部甚至还希望能够染指宁夏，不过他们也对谈判的外交人员的能力表示怀疑。此外，日军虽然是在长城以北，但还要在长城以南划出非军事区不得入内，这样一来不止日军已经占领塞北地区可以高枕无忧，而且华北也就是再无险可受。这就等于打开了华北地门户，而日本在华北却可以保持战略进攻的势头。一旦战争再次打响，只要沿着平原地带快突进，中国守军是很难抵挡的。军部在这里还有个心理战的考虑，也就是从意志上严重打击了中国的爱国意志和抵抗热情，宣扬日军的强大威力。从精神上对中国人进行打击。
在军部看来，内阁的表现显然过于软弱，是过分屈从于英美心理地产物，而在内阁看来，军部的意见显然过分好高骛远，不切实际。很有可能是战争无休无止的进行下去，当初为了东北而进行地冒险是可以接受的，而现在仅仅为了塞北地不毛之地投入大量人力物力去进行一场战争，绝不是明智之举，何况眼下日本的财政状况也不允许战争拖好得太久。
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