第**七章惊变（上）
刘一民之所以要沈醉和他的通讯联络组滚蛋、罗荣桓之所以冷笑，是因为军委会发来的电报对山东的行政、军事进行了强迫xìng的安排。
这封电报开宗明义说明坚持山东敌后抗战，必须严格执行国共团结、共御外侮的抗日民族统一战线政策，国共双方都应精诚团结、互信互让，按照中华民国地方政权组织法和衡阳军事会议精神，统一山东军队指挥，统一划分防区，统一地方行政，统一筹措给养粮秣。
统一山东军队指挥方面，电报上说，必须坚持军委会衡山会议精神，以苏鲁战区总司令统一指挥山东、江苏两省军事。在山东的第51军、57军、即将入鲁支援的李仙洲92军和十八集团军教导师以及山东保安司令部各地方武装，通归苏鲁战区于总司令学忠指挥。山东保安司令部暂由参谋长宁春霖主持，将全省所有地方武装整编为四个保安师三十四个保安旅，其余武装力量整编为十个游击纵队，归苏鲁战区直辖。
电报上通报了山东地方武装的番号和主官。
属于苏鲁战区直辖的十个游击纵队分别是：游击第一纵队，司令张里元，辖第一、第二、第三支队；游击第二纵队，司令张天佐，辖第四、第五、第六支队；游击第三纵队，司令秦启荣，辖第七、第八、第九支队；游击第四纵队，司令王尚志，辖第十、第十一、第十二支队；游击第五纵队，司令丁亭，辖第十三、第十四支队；游击第六纵队，司令秦毓堂，辖第十六、第十七支队；游击第七纵队，司令申从周，辖第十九、第二十、第二十一支队；游击第八纵队，司令刘干臣，辖第二十二、第二十三、第二十四支队；游击第九纵队，司令阎珂卿，辖第二十五、第二十六、第二十七支队；游击第十纵队，司令王洪九，辖第二十八、第二十九支队。
属于山东省保安司令部的四个保安师分别是保安第一师师长张里元（兼），保安第二师，师长申从周（兼），保安第三师，师长张景月；保安第四师，师长刘景良（兼）。编成原则是行政区编保安师，专区编保安旅，县编保安团。
三十四个保安旅分别是：保安第一旅，旅长隋永清；保安第二旅，旅长翟毓蔚；保安第三旅，旅长吴连杰；保安第四旅，旅长单杭洪；保安第五旅，旅长张天佐；保安第六旅，旅长张子良；保安第七旅，旅长常振山；保安第九旅，旅长梁钟亭（兼）；保安第十旅，旅长马旭；保安第十一旅，旅长张景南；保安第十二旅，旅长张希贤；保安第十三旅，旅长岳伯芬；保安
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