作为四川省的中心城市，成都在内地城市中很具有代表性，特别是在西南地区，其城市社会经济的展和社会阶层的变迁亦自有其特色。
成都的现代工业虽然从晚清时期就已经开始起步，但成都因远离技术源、资金源和人才源，又非工业原料生产地，兴办工业难度较沿海城市为大；由于受到资金、技术、市场以及社会环境等因素的制约，成都的工业展非常缓慢。成都自古号称天府之国，但这里交通闭塞，也不是通商口岸，洋人想不起来这里，就是中国人也少有问津者，现代工厂寥若晨星，即便是在四川本省内，不只比不过川东的重庆，甚至不如新兴的自贡。
民国成立已经几年了，成都的工业仍集中于规模小、技术落后的传统手工业，现代机器工业十分稀少，手工业占绝对优势乃是其时成都城市产业结构的一大特色。全市使用机器的现代工厂只有七八十家，而这七八十家工厂中，有一定规模的只有十几家，看上去作为一个内地城市似乎也算不错了，但这个所谓有一定规模只是相对当地而言，这十几家工厂一共也只有一千多个工人，如果在上海天津这样的沿海城市，怕是随意一家中等规模的工厂也有这么多人吧，更不要说这些工厂的设备极端陈旧落后，很多都是从上海甚至重庆的工厂淘汰下来的的设备，而这些所谓现代工厂，很多也不过是有一两台旧机器，大部分的工作还是工人手工完成的。
在调查过程中，张謇的实业部更加看重的是企业本身，胡汉民更是紧紧盯着税收这一块儿，相对来说对于工人群体关注较少，即便是有所所注意也仅仅是那些现代化的厂矿中地产业工人。对于其他则几乎视而不见，所以单凭他们的报告是很难看到问题的本来面目的。而张文英嘱托刘仰岳的调查不仅关注到工人群体，而这个群体非仅限于现代机器大生产条件下的产业工人，而是一个包括产业工人、传统手工业者、佣工乃至苦力等在内的广泛地工人群体，事实上也更为符合时人对于所谓“工人”的界定。像成都这样的在内地已经算是展地相当不错的了，然而即便是如此，报告中显示成都规模最大的十七家现代工厂一共雇佣工人占到了成都全部现代工厂的70以上，生产相对集中，分工也相对较为明确。现代化水平也最高，这在张謇的报告中是有提到地，单只看这些，形势是令人深受鼓舞的，胡汉民地报告中还指出这十七家工厂纳的税占到了全成都现代化工厂的近而不管张謇的报告还是胡汉民的报告都没有提到。这些人只占了全成都总人口地不足0第二产业人数的3二产业从业人员的90以上
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